党的十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障作出重要部署,强调落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实“两个责任”,是加强反腐倡廉建设的重要制度性安排,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键,对于总公司稳规模保效益强管理,开拓新常态形势下发展壮大的新局面,具有十分重要的意义。
党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,在“五严”上下功夫:严防选人用人上的不正之风,选好用好干部;严厉纠正“四风”问题,坚持不懈抓好作风建设;严格制度执行,强化对权力运行的制约和监督;严控廉洁风险,从源头上防治腐败;严肃执纪问责,以零容忍态度惩治腐败。纪委要履行好监督责任,把力量集中到监督、执纪、问责的主业上来,既要协调解决本单位反腐败工作重要事项,及时向党委和上级纪委报告反腐败重大工作情况,又要经常进行检查监督,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,严肃查处腐败问题。
各级领导班子必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,敢于负责、勇于担当。领导班子主要负责人要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁自律的表率。党委书记作为本单位党风廉政建设的第一责任人,既要挂帅又要出征。班子其他成员要严格落实“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。支部书记是项目部党风廉政建设的第一责任人,也是公司党委派驻项目上的纪检监督员,对工程项目的物资采购、招投标、废旧材料处理、费用开支等经营活动,全面履行监督责任。
加大执纪问责力度,坚持有错必究,有责必问,惩治和预防腐败的各项任务才能落到实处。要持续完善并严格执行党风廉政建设责任制,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。要坚决落实“一案双查”,对那些领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延,屡屡发生重大腐败案件,或者出现重大问题不制止、不报告、不查处的单位,要分清集体责任和个人责任,既追究主体责任、监督责任,也追究领导责任,并与绩效薪酬、干部考核挂钩。要进一步完善经营亏损问责制,对重大投资项目、亏损单位和亏损项目专项审计中发现违法违纪违规的,依纪依法实行问责。要建立责任追究情况报告制度和典型案件通报制度,责任追究的结果在一定范围内公开,广泛听取意见,接受广大员工的监督。
党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,必须决战决胜。各级党组织和党员领导干部,要从“党要管党、从严治党”的高度,自觉担当党风廉政建设责任,努力营造风清气正的良好环境,确保总公司健康持续发展。